关于工程项目党建联建的探索与思考
党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。面对国有企业改革深化和工程项目建设管理难度不断加大、管理标准不断提高的新形势，党建联建逐渐成为推动项目高效实施、促进多方协同的重要抓手，通过广泛开展党建联建共建活动，不断拓展红色“朋友圈”，不断提高党建工作质量和实效。本文深入分析当下国有施工企业基层党组织开展党建联建的重大意义及当前存在的主要问题，并以下塘铁路货场改造提升项目党支部为实践案例，提出“五联五共”党建联建工作思路，进一步找准党建工作与项目建设深度融合的切入点和着力点，以高质量党建引领和保障工程项目建设高质量发展。
一、工程项目党建联建的重要意义与作用
作为国有施工企业，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，实现以高质量党建引领保障工程项目高质量建设，是中央的明确要求，也是企业高质量发展的现实需要。在新时代背景下，党建工作面临着新的机遇和挑战。项目党建联建作为党建工作的新形式，能够加强不同单位、不同部门之间的党组织联系与合作，实现资源共享、优势互补，共同推动党建工作的深入开展，有助于提升党建工作的整体水平和实效。
1.打破行政壁垒，促进项目实施。工程项目往往涉及建设、施工、设计、监理等多个单位、多个部门的协作与配合。通过开展党建联建活动，有利于参建各方突破隶属关系之间的壁垒，在合同约定以外，以党建工作为切入点，各方共同组建党建工作领导机构，发挥党建工作的政治优势和组织优势，有效激发不同隶属关系党组织的活力，在项目建设中实现资源配置最优化和机制运作效率最大化，加强参建各方之间的沟通与协作，形成工作合力，共同推动工程项目的顺利实施。
2.促进资源共享，提升工程质效。工程项目质量是关系到国家利益和人民生命财产安全的大事。项目党建联建能够促进参建各方之间的资源共享和优势互补，加强不同单位、不同部门之间的沟通与协作，实现资源的有效整合和优化配置，提高工程项目的整体效益和效率。通过“联合安全检查、共同隐患排查、联合安全培训、共同技术攻关”等方式，丰富共建载体，加强参建各方之间的质量监督与管理，提升工程项目的整体质量。
3.促进了沟通交流，营造和谐氛围。项目党建联建能够增强参建各方的团队凝聚力，激发广大员工的工作热情。通过党建联建活动，可以加强党员和员工之间的交流与互动，增进彼此之间的了解和信任。同时，党组织可以发挥引领作用，由党员、团员青年骨干组成突击队，进行重难点攻关，发挥先锋模范作用，带领广大员工积极投身到工程项目建设中，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
二、工程项目党建联建存在的主要问题
在工程项目建设中，党建联建作为一种创新的党建工作模式，旨在通过加强不同单位、不同部门之间的党组织联系与合作，实现资源共享、优势互补，共同推动工程项目的顺利实施。然而，尽管党建联建在理论上具有诸多优势，但在实际操作过程中仍存在一些亟待解决的问题。
1.党建联建的思想重视程度不够。部分工程项目对党建联建工作的重视程度不够，缺乏足够的投入和支持。一些工程项目负责人和参建单位对党建联建工作的认识存在偏差，认为党建工作是“软任务”，而工程项目建设是“硬指标”，因此往往将党建工作放在次要位置，甚至忽视其重要性。由于思想认识不到位，导致部分工程项目在党建联建工作上的资源投入不足。无论是人力、物力还是财力，都难以满足党建联建工作的实际需求，从而影响了工作的深入开展。此外，部分工程项目在宣传引导方面做得不够，导致党建联建工作的参与度较低。
2.党建联建的工作机制尚不完善。在党建联建工作中，不同单位党组织的职责和任务往往不够明确，导致工作中存在推诿扯皮、责任落实不到位的问题。这不仅影响了工作的效率和质量，也难以形成工作合力。同时，由于参建单位众多、利益诉求多样，导致党建联建工作中的沟通协调难度较大。部分工程项目尚未建立健全的沟通协调机制，导致信息传递不畅、问题解决不及时，影响了工作的顺利开展。
3.党建联建的工作形式单一。部分工程项目在党建联建工作的形式上过于单一，缺乏创新性和实效性。这主要体现在以下几个方面：一是部分工程项目在党建联建活动中往往采用传统的会议、讲座等形式，缺乏创新性和吸引力。这些活动难以激发党员和员工的参与热情，也难以达到预期的效果。二是部分工程项目在党建联建工作的内容上缺乏针对性，未能紧密结合工程项目的实际情况和党员员工的需求。这导致工作难以深入人心、取得实效。三是部分工程项目在党建联建工作中缺乏互动性和参与性，导致党员和员工难以积极参与其中。这不仅影响了工作的效果和质量，也难以形成良好的工作氛围和团队凝聚力。
综上所述，工程项目党建联建工作在实际操作过程中仍存在诸多问题。为了解决这些问题，我们需要从提高思想认识、完善机制建设、创新工作形式等方面入手，推动党建联建工作的深入开展。只有这样，才能充分发挥党建联建工作的优势和作用，为工程项目的顺利实施和高质量发展提供坚强的政治保障。
三、以下塘铁路货场改造提升项目为例开展党建联建的工作思路
下塘铁路货场改造提升项目党支部以“坚持党建引领，共建四大工程”为主题，以推进项目高质量建设为核心，按照“组织联建、理论联学、资源联享、活动联办、清风联维”的工作思路，结合项目实际，找准切入点、着力点、共建点，营造“抓进度、保安全、重质量、提质效”的干事创业氛围，确保党建联建工作取得实实在在的效果，努力把项目打造成“优质工程、安全工程、品牌工程、廉洁工程”。
1.组织联建，共签联建协议。成立党建联建工作领导小组和领导小组办公室，设置党建联建工作站，共同开展党建联建活动。工程建设方和参建各方共同签订党建联建协议，根据党建联建工作实施方案内容，明确参与各方职责，共同促进联建工作在项目落实落地，推动下塘铁路专用线货场改造提升项目高质量建设。
2.理论联学，共实信仰之基。严格落实“第一议题”制度，领导小组办公室定期编制下发《月度学习辅读资料》，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持学以致用，结合项目建设遇到的重难点问题，开展专题研讨，交流心得体会，进一步推动项目党建工作与生产经营工作深度融合，实现以高质量党建推动项目高质量建设。
3.资源联享，共推工程建设。针对征地拆迁、工程进度、安全质量、文明环保等难题，借助党建联建平台，参建各方集中资源优势，主动沟通，主动作为，合力攻坚，确保工程顺利推进。成立党员先锋队和青年突击队，分配具体攻坚任务，倒排节点、挂图作战。在重点区域、关键节点、重要现场设立党员包保责任区，围绕“三聚焦、三确保”开展工作。在工作岗位设置党员示范岗，开展“三亮、三比、三评”，做到关键任务有党员认领、关键环节有党员管控统筹，充分发挥党员站前排打头阵的先锋模范作用。
4.活动联办，共聚各方合力。围绕工程建设各阶段节点目标，联合各单位开展劳动竞赛、技术比武，营造“比学赶帮超”良好氛围，助力项目高效推进。通过举办节日联欢、体育比赛、书画摄影展等各类文体活动，加强人文关怀，营造和谐奋进的文化氛围，努力调动广大参建人员积极性、创造性。定期组织业务交流、现场观摩，定期分享联建各方在项目管理、安全质量、党建等方面的工作思路。
5.清风联维，共筑廉洁防线。致力于清风常吹、警钟长鸣。强化日常教育，组织观看工程建设领域的典型案例，加强关键环节、关键岗位廉洁提醒，定期邀请相关院校、纪检监察组织和司法机关的同志讲授廉政专题党课，大力营造工程项目建设“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。强化重点监督，联合开展项目廉洁风险排查工作，针对工程建设各个环节可能出现的廉洁风险点进行全面梳理，制定相应的风险防控措施和责任清单，适时联合组织监督检查，切实筑牢廉政共建防火墙，打造公平公正公义的清廉建设环境。